【走访调研顺航公司（一）】

【走访调研顺航公司（二）】

【走访调研哈港第三作业区】

【座谈会现场（一）】

【座谈会现场（二）】

9月23日，黑龙江海事局局长缪昌文一行赴辖区重点企事业单位开展走访调研工作，黑龙江海事局副局长宋永强、黑龙江海事局安全处处长冯海忠、办公室主任李明辉、党组工作部调研员郭慧参加走访调研，哈尔滨海事局副局长徐向阳、太平海事处处长曹军全程陪同。

调研组一行依次走访了哈尔滨市顺航江上旅游客运有限公司、哈港第三作业区和黑龙江航运集团，查看了各单位安全生产、风险防控和隐患排查工作开展情况；了解了当前时段各单位的工作难点与相关诉求；问询了各单位关于哈尔滨海事局落实安全生产“十五条硬措施”和“包保责任制”的相关情况；督促航运公司负责人落实安全生产主体责任、执行疫情防控制度；要求船舶严格开展自查，强化应急值班值守，做好恶劣天气防范工作。

走访结束后，调研组一行与黑龙江航运集团、黑龙江省水上交通救援中心、顺航江上旅游客运有限公司等8家单位负责人召开座谈会。会上，各单位负责人汇报了本单位的基本概况、经营情况、船舶与船员情况和当前存在的问题。

宋永强副局长对各单位提出的问题做出了积极回应，并就反映较为集中的内河船员考试笔试内容与黑龙江水系航行要求不相适应、船员老龄化等问题提出了解决方案；与黑龙江航运集团深入探讨了中俄界江黑龙江水域集装箱运输船舶管理的相关工作。

缪昌文局长传达了习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，强调了刘鹤副总理、李小鹏部长和黑龙江省委常委会关于近期安全生产工作的相关部署要求，充分肯定了各单位在推动水上经济高质量发展和保障水上交通安全等方面作出的努力和取得的成效，并提出以下要求：

一是落实安全生产主体责任。各有船单位要认真执行上级有关落实安全生产主体责任的相关要求，切实做好安全生产各项工作；要切实履行法定代表人和实际控制人的第一责任，加大安全生产投入，加强安全管理人员配备和从业人员培训；要建立健全全员安全生产责任制，落实责任制考核奖惩制度。

二是深入开展风险防控和隐患排查。各单位要在一周时间内，在安全生产的各个环节上，全面、深入做好风险防控和隐患排查；要厘清责任分工，将工作落实到人；要用专业人员排查关键环节、关键节点和关键设备；以踏石留印、抓铁有痕的态度管控风险、整改隐患。

三是配合海事管理机构落实好“包保责任制”。各有船单位要确定联络人员，负责对接海事管理机构包保负责人，结成“一对一”联络对子，建立定期和不定期船舶动态信息报送机制。遇有困难、诉求和突发情况，各有船单位联络员及时联系海事管理机构包保负责人，包保负责人会及时跟进、准确掌握船舶状况，帮助船舶解决困难、提供服务、应对各类突发情况。

四是加强涉客类船舶和采运砂船舶管理。各单位要禁止涉客类船舶和采运砂船舶超载运输，要求船舶开展开航前自查工作和船舶进出港报告，严禁涉客类船舶超水域航行和非法采运砂情况发生。

五是要强化值班值守。各单位要加强重点时段的领导带班制度，确保各岗位职工严格落实安全生产责任制，及时处理各类突发情况，严禁职工酒后上岗，及时接收大风、能见度不良等恶劣天气预警信息，进一步强化风险防范意识和应急处置能力。

六是落实船舶疫情防控措施。各单位要结合船舶具体情况和相关部门防疫要求，制定严格有效的疫情防控措施，对船舶疫情防控工作进行详细部署和落实，切实保证船舶防疫工作有效开展和实施，保障人员、船舶安全生产与运营。

拟稿人：荣钰

审核人：徐向阳

签发人：曲维洋