[主持人]今天我们邀请到伊春海事局李晓东副局长为大家介绍伊春海事局负责起草的《伊春市水上搜救应急预案》相关情况。  [2021-10-08 09:12:37.0]
[主持人]李副局长，你好！  [2021-10-08 09:22:02.0]
[李晓东]主持人好！各位网友好！  [2021-10-08 09:22:31.0]
[主持人]2021年4月，伊春海事局负责起草了《伊春市水上搜救应急预案》，填补了伊春市在水上搜救领域的空白，请李副局长介绍一下预案出台的背景吧。  [2021-10-08 09:31:22.0]
[李晓东]为建立健全全市水上搜救应急体系和反应机制，明确各级水上搜救机构应急救助职责和应急响应程序，规范应急救助行为，迅速、有序、高效地组织救助遇险船舶和人员，控制事态扩展，最大程度地减少水上突发事件造成的人员伤亡和财产损失。我们在征求伊春市水上搜救指挥中心16家成员单位的意见后，起草了《伊春市水上搜救应急预案（送审稿）》，经伊春市政府审核后，正式印发。  [2021-10-08 09:32:52.0]
[李晓东]预案的出台，可以有效应对、处置水上交通事故，救助遇险船舶和人员，通过市指挥部统一指挥，各部门联动，对水上突发事件发布预警信息、作出应急响应、开展应急处置。  [2021-10-08 09:35:45.0]
[主持人]这份预案的法律依据有哪些呢？  [2021-10-08 09:38:06.0]
[李晓东]我们主要将《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《黑龙江省水上搜寻救助条例》《黑龙江省水上搜救应急预案》和《1979年国际海上搜寻救助公约》等规定作为法律依据。  [2021-10-08 09:39:12.0]
[主持人]《伊春市水上搜救应急预案》的主要内容是什么？  [2021-10-08 09:40:19.0]
[李晓东]《伊春市水上搜救应急预案》共分十个部分。第一部分是总则，对编制目的、编制依据和适用范围进行说明。第二部分是指挥体系及职责任务，明确市指挥中心及其办公室、各成员单位、工作组、应急救助力量的职责。第三部分是监测预警，包括监测预警、预警行动、支持系统及预警解除。第四部分是事件分级及报送，包括事件的分级和标准、信息的报送。第五部分是应急响应及处置，包括水上遇险报警方式和报警信息内容、遇险信息的核实、险情分析与评估、先期处置、分级响应、水上搜寻救助应急行动的暂时停止和终止、应急人员的安全防护和信息发布。第六部分是应急保障，包括通信保障、装备保障、交通运输保障、医疗保障、治安保障、资金保障和社会动员保障。第七部分是后期处置，包括善后处置和搜寻救助后评估。第八部分是宣传、培训和演练。第九部分是区域合作，包括合作机制、险情通报和国际协作。第十部分是附则。  [2021-10-08 09:41:54.0]
[主持人]《伊春市水上搜救应急预案》实施后，对伊春市水上搜救工作，尤其是在保障人民群众生命财产安全上，将起到什么样的积极作用？  [2021-10-08 09:46:47.0]
[李晓东]水上搜救是国家突发事件应急体系的重要组成部分，《伊春市水上搜救应急预案》的出台，对保障人民群众生命财产安全、保护水域生态环境、服务国家发展战略、提升国际影响力具有重要作用。预案实施后，对建立健全伊春市水上搜救应急反应机制，迅速、有序、高效地组织水上突发事件应急反应行动，救助遇险人员，控制水上突发事件扩展，保护水域环境，最大限度地减少人员伤亡和财产损失都具有非常积极的作用。  [2021-10-08 09:53:16.0]
[主持人]伊春市有鲜明的环境特点，《伊春市水上搜救应急预案》有哪些针对伊春市辖区特点的考虑和规定?  [2021-10-08 09:56:14.0]
[李晓东]伊春是一个森林城市，每年的防火工作都是重中之重，因此伊春市有着非常专业和先进的森防队伍。我局根据辖区特点，与市政府沟通，将伊春森防队伍纳入了水上搜救应急体系，确保有专业的队伍参与水上搜寻救助行动。同时，伊春是一个边境城市，背面与俄罗斯隔江相望，为了处理好界河搜救过程中可能的涉外事宜，我局将伊春市政府外事办也纳入伊春市水上搜救中心成员单位。  [2021-10-08 10:00:18.0]
[主持人]为了避免水上交通安全事故，作为普通市民，在水上出行时应当注意哪些事项保证安全？  [2021-10-08 10:03:48.0]
[李晓东]与道路、铁路、民航等交通方式一样,乘船出行也有一定的风险，比如客船航行过程中遇到恶劣天气、操作不当引发客舱失火、船舶严重超载或碰撞到水下障碍物、船舶沉没等。作为普通市民，了解可能存在的风险、树立水上交通安全意识、学好安全防护知识、养成良好的乘船习惯、掌握水上逃生的方法，可以在遇到危险时顺利逃生。那么，水上出行时要注意以下五方面事项保证安全。第一，上下船按顺序。上下船的时候,一定要按顺序排队等候,先下后上，不插队、不推不挤、行走时看清脚下,依次登船。第二，船上活动讲文明。上船后，要找好位置或座位，坐好扶稳。活动时，要轻声慢步，靠右行走，上下楼梯扶好扶手。不要在船上嬉戏打闹，随意跑跳。第三，紧急情况听指挥。遇到危急情况,要保持冷静,注意听从船上工作人员的指挥和安排,不要自作主张跳船逃生。第四，危险货物不上船。乘船时一定不要携带鞭炮、汽油等易燃易爆危险品上船。第五，各种垃圾不乱扔。乘船的时候不要把垃圾扔到水中,也不要随地乱扔，要把垃圾放到指定位置。  [2021-10-08 10:07:51.0]
[主持人]最后请问李副局长还有什么内容与网友进行分享？  [2021-10-08 10:10:18.0]
[李晓东]十一刚过，伊春辖区的通航期就快结束了。今后，我局将继续加强与伊春市政府应急管理、水务、农业农村（渔政）、生态环境、气象等部门间的沟通、协作，通过签署合作协议、定期互访座谈、信息资源共享、水域联动执法等举措更好地形成监管合力，增强辖区水上交通安全监管力度，推动水上交通安全联合检查活动常态化，各部门形成合力，共同维护伊春市水上交通安全形势持续稳定。  [2021-10-08 10:10:46.0]
[主持人]今天的访谈就到这里，谢谢各位网友的关注，谢谢李副局长！如果您有其他有关海事的话题需要咨询，可以发电子邮件告诉我们。邮箱地址是：hljhsj@126.com。我们将根据您所关注的话题确定下一期在线访谈的主题。期待您的来信！也感谢李副局长给我们带来的介绍。再见！  [2021-10-08 10:12:19.0]
[李晓东]再见！  [2021-10-08 10:12:44.0]